Avançament de mesures fiscals en el programa de reformes del govern

El Consell de Ministres ha aprovat dos documents recullen l'estratègia de política econòmica per als pròxims anys.

Amb l'objecte d'informar-los de les mesures fiscals que el Govern té previstes d’aprovar, i sense conèixer-ne la lletra petita, els avancem un resum de les més importants a fi d'una adequada planificació fiscal:

• Es mantindran en 2014 les mesures adoptades amb caràcter temporal per a 2012 i 2013 en l'impost sobre societats, IRPF i IBI.

• En l'IVA només s'aplicaran modificacions per obligació legal, que afectaran a determinats productes sanitaris i serveis realitzats pels notaris, modificacions procedents de la legislació comunitària i de les sentències el Tribunal de Justícia de la Unió Europea.

• Per recomanacions de la Unió Europea s'establiran nous tributs mediambientals i es modificaran els impostos especials per introduir consideracions mediambientals. No s’apujarà l'impost especial sobre hidrocarburs.

• Es fixarà una nova deducció del 20% en la quota estatal de l'IRPF de l'aportació que realitzi un particular a una empresa de nova o recent creació, amb un límit de 20.000 euros. Aquest inversor particular ("business angel") tindrà dret a una exempció del 100% pels guanys obtinguts al vendre la seva participació si, al seu torn, reinverteix el benefici en altra empresa de recent creació.
• Es fixarà una deducció de fins al 10% dels beneficis empresarials que es reinverteixin, en el cas d'empreses amb un volum de negoci inferior a 10 milions d'euros.

• Es permetrà recuperar deduccions per I+D que no s’hagin pogut aplicar en exercicis anteriors mitjançant un nou sistema de devolució.

• Està prevista l'aplicació de l’anomenat IVA de caixa per a pimes i autònoms. Es tracta d'un règim especial nou i optatiu, que permetrà evitar ingressar l'IVA fins que es cobri la factura. S'aplicarà a partir de l’1 de gener de 2014 per a pimes i autònoms amb un volum de negoci inferior a 2 milions d'euros.

• Quant al nou impost a la banca sobre passius, s'establirà un tipus de gravamen del 0,2 per 1000, que generarà una recaptació molt moderada per compensar les comunitats autònomes (Extremadura, Andalusia i Canàries) que tenien impost propi. No es tracta, en qualsevol cas, d'un gravamen a l'estalviador, ja que el pagaran les entitats financeres.

La Llei de suport a l'emprenedor i la seva internacionalització

Amb l'objectiu d'arribar a un entorn empresarial més favorable, fomentant i facilitant la creació d'empreses, en 2013 s'aprovarà la Llei de suport a l'emprenedor i la seva internacionalització, amb les següents mesures:

• Mesures destinades a impulsar la iniciativa emprenedora, que inclouen formació en matèria d’emprenedoria, creació de la figura de l'emprenedor de responsabilitat limitada i de la figura de la societat limitada de formació successiva, constitució de societats de responsabilitat limitada en 24 hores i creació dels punts d'atenció a l'emprenedor, i facilitar l'accés a la segona oportunitat, a través d'un mecanisme extrajudicial de pagaments.
• Mesures fiscals de suport a l'emprenedor. En particular, s'establiran l'IVA per criteri de caixa, la deducció per reinversió de beneficis, la deducció per R+D i incentius fiscals als inversors informals en emprenedoria.
• Mesures per impulsar el finançament dels emprenedors. Es tracta, concretament, de les següents: eliminació de càrregues per incentivar l'emissió de valors en el Mercat Alternatiu de Renda Fixa (MARF), flexibilització de la regulació dels acords de refinançament i impuls de nous instruments per al finançament dels projectes d'internacionalització.
• Mesures per fomentar el creixement empresarial: s'ampliarà la llista d'activitats exemptes de llicència municipal i s'eliminaran obstacles a l'accés dels emprenedors a la contractació pública.

• Mesures per impulsar la internacionalització de l'economia espanyola: es preveu un nou règim de visats i autoritzacions de residència per impulsar l'atracció de talent i inversió, i s'articularà, amb una periodicitat definida, una estratègia espanyola d'internacionalització.